四川年内实现全省高速公路主骨架项目全开工-工程机械动态-中国路面机械网

2007-08-17 00:29:36

实现“十一五”高速公路通车里程翻番，必须确保最近两年大批高速路开工。为此，我省高速路融资建设市场运作、政府投入齐头并进———

　　5月26日，从交通系统传来两条重要消息：一、省政府顺利实施BOT高速公路首次省外招标，分别在上海和杭州召开招商说明会，推出4条高速公路BOT项目。二、四川高速公路建设开发总公司召集相关部门，研究另外3条高速公路可行性方案，争取这些高速公路项目于今年9月开工。

　　两大“动作”涉及的高速公路分别是纳溪至川黔界高速公路、宜宾-泸州-川渝界高速公路、内江-安岳-遂宁高速公路、雅安至乐山高速公路，以及雅安至泸州、达州至川陕界、广元至川陕界高速公路。至此，我省今年新开工和争取开工的高速路项目全部“开动”。

　　从省交通厅了解到，如各项工作进展顺利，我省将于年内实现全省高速公路主骨架项目全部开工，高速公路在建规模有望达到破纪录的1674公里。省外招商和省内前期工作同步推进，意味着我省高速公路“大提速”已作好起跑准备。

　　不改革走不出“35%”的困境

　　“成都本来是西部的一个枢纽，但我们现在运进和输出的物资量只能满足经济发展35%的需求。”四川高速路BOT项目上海招商会上透露的信息，点明我省交通建设虽有高速发展，仍难满足需求的现实。

　　正是基于对现状的冷静分析，今年3月召开的全省交通工作会作出“‘蜀道难’仍然是我省最突出省情”的基本判断，并要求迅速掀起高速公路建设高潮。

　　这次会议还提出，确保“十一五”末我省高速公路通车里程达到3310公里。这一目标较早些时候的预计多出150公里。随着高速公路逐步向边远山区延伸，投资还会进一步增加，技术难度也会相应增大。面对更加艰巨的建设任务，必须下决心依靠改革求突破。

　　针对资金“瓶颈”问题，我省采取政府投入、市场运作“双管齐下”的办法。一方面，省财政今年将加大对交通的支持力度，各级政府也将加大对交通的财政投入。另一方面，高速路建设提出“不求所有，但求所在”的理念，加大市场化配置资源力度。

　　正是按照这一思路，我省将计划今年开工的高速公路项目分为两类：效益较好的高速路面向社会招商，效益次之的由四川高速公路开发总公司负责融资建设。事实证明，这个办法可以有效加速我省高速公路建设。

　　BOT成熟市场化还要“挖潜”

　　此番赴上海、杭州招商的4条高速公路吸引了众多实力企业前来咨询“探路”。

　　参加上海招商会的不仅有当地企业，还有福建、江苏等地客商，以及瑞典斯亚国际等外资企业。在杭州，50多家浙江企业欣然与会，到会企业既有国有交通投资商，也包括杭州伟星实业有限公司、三华园房地产公司等民营企业，甚至在沪浙商也追至杭州。

　　随着我省高速公路BOT招标制度步入成熟，社会资金投入高速路建设的能量正在加紧释放。这不仅表现在众多企业表露投资意向，更被实实在在的引资成绩所证明。

　　在赴上海招商前，已有10多家企业购买了纳溪至川黔界等高速公路的项目预审书。而我省已经成功实施BOT招商的乐宜、绵遂两条高速公路，吸引社会资金高达115亿元。由于BOT方式前景看好，“十一五”期间我省计划拿出一半新建高速公路进行BOT招标。

　　据了解，在BOT方式取得成效的基础上，我省还将积极探索高速公路经营权转让等更为直接的市场化运作方式，吸纳更多社会资金。

　　挑重担政府在最难处出手

　　社会资金大量进入，政府得以腾出手来专心建设社会效益好、经济效益欠佳的高速公路———3条非BOT高速路项目前期工作因而加速推进。

　　从川高公司获悉，达州至川陕界高速公路项目开工具体时间已经安排完成，广元至川陕界高速公路已展开施工招标前期准备，雅安至泸沽高速公路已针对9月开工的目标制定出两套方案报批。
　　
　　以充实“钱袋子”为前提，由政府部门主导的前期工作加速推进，为高速路建设提速提供了保障。具体措施包括：编制《四川省高速公路网规划》，建立和完善高速公路联席会议制度；省级有关部门和所在市州政府分工合作，加快土地报批，加强环保、水保、设计、项目核准等各环节的工作；提前安排项目工程可行性研究报告和设计招标等工作。

　　通过加快前期工作，我省“十一五”头两年将有大批高速公路开工。

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