国内建筑领域的龙头企业中国铁路工程总公司(下称CREC)开始向上游迈进,尝试以BOT模式投资建设、经营高速公路。
近日,CREC总经理秦家铭出现在山东菏泽市牡丹区皇镇。秦此行的目的是出席德(州)商(丘)高速公路菏泽-曹县段的开工典礼。
据悉,德商高速公路是山东省以BOT模式和通过招商引资市场化运作的省内第一条高速公路,被山东省政府列为省重点工程,其中由CREC投资菏泽-曹县段全长86.612公里,设计为双向四车道,项目公司是CREC全资所有的中铁菏泽德商高速公路建设发展有限公司。
“这是CREC第一次当业主做‘甲方’。”CREC所属中铁十局的一位高层对记者说。投资德商高速公路对CREC来说意义深远,是这个规模庞大的建筑老大从下游(施工)向上游(投资)发展进行战略调整的一个试点。
知情者透露,在CREC的高层中,副总经理李长进分管高速公路BOT项目的运作。在一次专门的调研后,李提到,BOT项目运作事关总公司未来发展方向。
按照CREC的说法,以投资德商高速为试点,目的是通过BOT的模式介入高速公路投资行业,此举也“象征着央企在深化企业改革中的产业结构调整战略迈出了重要的一步”。
根据计划,总投资33亿元的德商高速公路菏泽至曹县段将在2008年11月竣工,之后由投资方CREC经营管理25年。
除了在山东的项目,CREC近期还启动了在广西境内以BOT模式涉足的高速公路项目———岑兴高速公路和全兴高速公路。其中前者全长约151公里,总投资估算为49.9亿元,项目特许收费期28年;后者全长58.133公里,总投资估算为15.9亿元,特许收费期29年。这两个项目,都是由CREC与广西高速公路管理局成立的合资公司进行运作。
CREC在一份内部文件中这样阐述其投资高速公路的原因:随着中国加入WTO和市场的全面开放,建筑领域的竞争越来越激烈,承揽工程越来越难,巨额保证金居高不下,盈利空间越来越小。CREC认为,开展建筑业上游产品的资本运作,不仅是巩固主业、增强核心竞争力、提高经济效益的有效途径,也是把集团公司做强做大必不可少的途径之一。
业内人士认为,CREC这条大鳄游进高速公路投资领域,对一贯在各自辖区内风光惯了的地方国有高速公路公司必将产生巨大的影响。毕竟,CREC本身就是高等级公路建设的行家里手,而且具有强大的资金背景。
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