重点建设项目规划中列明：新开工黑瞎子岛上岛大桥1476延长米、引道3.7公里，并争取开工黑瞎子岛环岛二级公路35公里。
位于乌苏里江和黑龙江交汇处的黑瞎子岛，总面积约为327平方公里，靠近抚远的一半属于中国，另一半属于俄罗斯。2008年10月14日，中俄双方在黑瞎子岛举行了“中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式”。同日，中国外交部和俄罗斯外交部通过换文确认《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于中俄国界线东段补充叙述议定书》及其附件正式生效。
