2010年3月29日～4月1日，受交通运输部委托，交通运输部规划研究院组织
专家对拟实施的黄陵至铜川公路扩容工程进行了现场调研，省交通运输厅厅长冯西宁、副厅长魏培斌及厅规划处、建设处、省高速集团、省
公路勘察设计院的有关负责同志参加了会议。
调研组听取了省交通运输厅、省高速集团、省公路勘察设计院关于黄陵至铜川
公路扩容工程的情况介绍及项目可研报告的汇报，并现场察看了关键工点，就
拟建项目的功能定位、交通量预测、建设方案和建设规模、
技术标准、投资估算等与有关部门交换了意见，充分肯定了《工可研报告》编制过程中的调查研究和分析论证工作，并给予了较高评价，一致认为报告内容和深度达到
交通运输部颁发的《水运、
公路建设项目可行性研究报告编制办法》要求。
包茂线是我国南北向的公路运输主通道之一，纵贯陕西全境，也是陕西省高速公路网的重要组成部分，在国家和陕西高速公路网中具有重要作用。现有包茂线延安至西安段直接连接延安、西安两市，是陕北与关中地区公路运输的主骨架，自建成通车以来，对贯通国家南北向
公路运输大通道、带动陕北能源基地开发、强化陕北与关中地区的经济社会联系等发挥了巨大作用。但近年来，随着区域经济的快速发展和包茂高速相关路段的建成通车，现有包茂线延安至西安段交通量增长迅速，加之
技术标准偏低，交通拥堵现象严重、交通事故频发，服务水平逐年下降，已不能满足经济社会发展和
交通量进一步增长的要求。
为缓解现有
公路交通压力，保障国家公路运输大通道的安全、畅通，我省进行了包茂高速延安至西安段的扩容方案研究，拟在现有一级公路西侧另辟新线进行扩容改造。该项目的实施建设，对贯彻国家西部大开发战略部署，加快关中—天水经济区建设，保障国家
公路运输大通道的安全、畅通，增强陕北与关中经济区的联系，促进沿线矿产和旅游资源开发等均具有十分重要的促进作用。
