“6873”交通突破行动公路建设实质推进

—两当至徽县高速公路、平凉西至界石铺公路项目开工建设

6月29日上午，在陇南市两当县、静宁县八里镇，伴随着隧道掘进、危桥拆除现场施工机械轰鸣的声响，由省交通建设集团有限公司承担的G316线两当至徽县高速公路、G312线平凉西至界石铺公路改造项目同时开工建设。据悉，这是我省“6873”交通突破行动启动两个多月以来实质性开工建设的第一批公路建设项目，标志着今年我省公路交通重点开工项目进入实质性建设阶段。

精准扶贫

革命老区交通建设驶入快车道

两当至徽县高速公路是G316线长乐至同仁公路的重要组成部分，也是省委、省政府确定的连接两当县红色教育示范基地的快速通道。该项目起点位于两当县杨店(甘陕界)，与陕西省规划的太白至凤县至杨店(甘陕界)高速公路顺接。经两当县城、柳林镇、银杏乡至本项目终点陇南市徽县李家河与在建的十堰至天水国家高速公路甘肃段徽县(大石碑)至天水公路相接。路线长53.381公里，项目估算总投资72.7亿元。

根据交通投融资改革的相关意见，为加快我省交通投融资改革，省交通运输厅确定两当至徽县高速公路为我省公路建设政府与社会资本合作(PPP)试点项目，要求项目实施单位将该项目打造为全省公路交通政府与社会资本合作的示范项目。

为加快项目建设，按照全省“6873”交通突破行动公路建设指挥部的总体部署，省交通运输厅全力推进项目前期工作，积极做好项目开工准备。针对项目控制性工程两当隧道施工难度大、建设周期长的实际，项目实施单位确定了试验段(控制性工程两当隧道)6月底先行开工、9月底全线开工的建设思路，并坚持务实创新，采用隧道现场掘进的方式启动项目施工建设工作，保证了项目建设进入实质性施工阶段。

按照项目建设计划，该项目建设工期3年。今年将计划完成投资11.5亿元，其中试验段两当隧道完成投资1.5亿元。该项目开工建设，是落实习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上重要讲话精神，扎实推进精准扶贫工作的重要举措，标志着两当县、徽县公路交通步入高速化建设阶段，进一步加快了陇南市实现县县通高速的步伐，并对秦巴山区、革命老区经济社会快速发展发挥重要的拉动作用。

深化改革

国省干线公路建设管理采用新体制

根据交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见，今年以来，省交通运输厅全面加快交通建设管理体制改革步伐，并在诸多国省干线项目中先改先试。本次开工建设的G312线平凉西至界石铺公路项目就是典型的代表。

G312线平凉西至界石铺公路项目是我省中东部的骨架路网，也是“6873”交通突破行动公路建设国省干线改造重点项目之一。项目起点位于平凉西(八里桥)，终点位于静宁县界石铺(静宁与会宁县界)，路线长53.702Km，项目投资估算3.26亿元，计划工期15个月。

为落实公路建设管理体制改革相关意见，该项目采用设计施工总承包(EPC)模式建设，落实项目法人责任制，确定省公路管理局为项目出资人、省交通建设集团有限公司为项目建设管理法人。

为全面推行现代工程管理，提高公路建设管理水平，该项目采用新的建设管理体制，改革工程监理制，强化合同管理，创新项目建设管理模式，即通过招投标方式选择项目管理处(含监理)，按照合同约定，根据项目建设管理法人要求和监理规范，做好项目管理和监理工作，推进了项目建设管理专业化，促进了公路建设管理新体制在我省交通基础设施建设领域的落地和实施。

按照全省“6873”交通突破行动公路建设指挥部的要求，扎实推进项目前期工作和前置性手续，并以危桥拆除的形式实质性开工，保证了项目建设顺利实施。项目建成通车后，将极大地改善交通和投资环境，方便人民群众出行，提升交通公路形象，对推进“四个交通”建设具有重要意义。

找准定位

交通企业改革彰显发展助推力

党的十八届三中全会以来，省交通运输厅认真贯彻落实中央、省委关于全面深化改革的政策要求，按照“政企分开、政资分开、管办分离”的改革要求，积极推进交通运输企业管理体制改革，最大限度地整合交通企业各项资源，发挥交通运输企业对交通运输事业发展的主推作用。

2014年4月，集项目开发、工程施工、设计咨询、科技研发、现代物流等产业为一体的甘肃省交通建设集团有限公司组建成立。组建一年多来，省交通建设集团坚持“依托交通、服务交通”的发展方向和“资本融合、项目带动”的发展思路，积极投入到交通基础设施建设行列中来，为加快全省交通运输事业发展作出了积极贡献。

按照全省“6873”交通突破行动公路建设计划安排，今年截至目前，省交通建设集团共承担了3个高速公路、9个国省干线项目的建设工作。除本次开工的两当至徽县高速公路、平凉西至界石铺公路项目外，彭阳至大桥村高速公路、敦煌至当金山高速公路及白银至兰州、定远至汉家岔、靖远至会宁等国省干线公路改造项目均计划在9月底前实质性开工建设。

在认真履行项目法人职责，积极抓好项目建设的同时，省交通建设集团充分发挥自身优势，积极开展项目建设投融资及特许经营业务，加强项目管理，开展项目代建，已成为我省交通运输系统集项目投资、建设、管理为一体的中坚力量，必将为我省交通基础设施建设和交通运输事业发展作出新的更大的贡献。(本文来自每日甘肃网)