南京四桥项目通过终审有望年内开工

近日，在北京紫玉饭店召开的“南京长江四桥工程可行性研究报告咨询评估会”上传出好消息：南京长江四桥项目，终于将拿到开工“通行证”。

　　此次咨询评估会受国家发改委委托，由中国国际咨询公司主持，这是四桥项目开工前必须通过的最后一次评审。

　　“历时四年，我们就要拿到开工‘通行证’了”

　　“我们这次去北京，就是为了拿四桥建设的‘通行证’。”4月4日下午，在禄口机场候机室，南京长江第四大桥筹建处高工章登精说，早在2003年，我市便成立四桥筹建处，委托中交公路规划设计院对四桥项目进行可行性研究，先后完成了原型观测、水文分析计算、防洪影响等13个专题研究报告，并于2005年底完成了《南京长江四桥工程可行性研究报告》第一稿。

　　2005年5月，市交通集团主持召开四桥桥型方案专家咨询会，根据专家意见对报告内容进行修改，将“在栖霞区石埠桥方位，建设南京第一座悬索桥”作为报告推荐方案。

“这是四桥开工前必须通过的最后一次评审。”章登精说，4年来，四桥项目已经过大大小小20多次评审，但这是最后一次评审，也是最关键的一次评审，国家发改委将根据此次评审的结论对项目进行批复，颁发开工“通行证”。

“基础设施不再‘卖’了，建设资金我们自己掏”

昨天下午3点，在经过设计单位汇报、答辩等议程后，评审专家组成员开始内部讨论，并将形成此次评审的最终意见，和四桥筹建处的工作人员一样，来自南京交通、规划等部门的代表都在场外焦急等候最后的消息。趁这个间隙，记者采访了市交通集团董事长冯宝椿。

“四桥项目将不再引进社会资本，所有的建设资金我们自己掏。”冯宝椿接受采访时说，该项目预算投资63亿元，市政府为投资主体，由市交通集团代表市政府出资建设和管理。南京二桥、三桥都先后进行了股份转让，但此次四桥建设将不再引进社会资本。

据了解，2003年，南京交通部门就酝酿年票制，取消过江收费站，将城市内部“瓶颈”全部打开，但二桥、三桥部分经营权已经转让，导致这一改革方案实施困难。

冯宝椿说，当初二桥、三桥市场化融资是创新，解决了当时财力不足的难题，但现在市交通集团不仅拥有300亿经营性资产的强大实力，还有很好的融资条件和信誉，有能力自己建设四桥，所以要将四桥经营权“抓在自己手里”，克服市场化投资带来的缺陷。

“南京跨江交通流量增长很快，二桥、三桥的投资方很‘赚钱’，四桥也同样会是一个‘赚钱’的项目。”冯宝椿补充说，市交通集团经过机制革新后，已完全具备市场竞争能力，当然不会再将这个好项目拱手相让。
　　
　　“四桥早日通车意义重大，力争年内就开工”

　　昨天下午5点，评审专家组组长、交通部规划研究所教授级高工庞俊达开始宣读评审意见：南京长江四桥是加快南京绕越高速公路建设，进一步完善国省主干线公路网在南京过境的需要；是加快实施江苏省沿江开发和南京市跨江发展战略，促进区域经济和谐发展的需要；是适应社会经济持续发展和过江交通量快速增长的需要，建设南京四桥是必要的，同时从加快南京绕越高速公路建设的角度看，也是迫切的。综合各方面条件，同意“选址石埠桥、建设悬索桥”的推荐建设方案。

　　意见宣布完毕后，会场上顿时响起了热烈的掌声。

　　“现在距离四桥力争年内开工的目标又迈出了一大步。”南京水科院河港研究所教授陈志昌说。

　　“南京四桥通车将进一步清除江南、江北经济发展的交通障碍，促进两岸经济协调发展，对南京来说意义非凡，我盼望着它早日开工。”75岁高龄的中国工程院院士陈新说。