进入21世纪，铁路对于株洲，已由早期的单纯促进作用，逐步转变成促进与制约并存。
制约一：空间布局和土地利用
铁路分割城市空间，芦淞区纵向被京广线一分为二，荷塘区被株洲车辆厂铁路专用线横贯而过，受铁路分割最大的是石峰区，铁路用地占该区总面积约十分之一。铁路占地巨大，土地价值尚未得到发挥，城市空间布局受到制约。
制约二：道路交通
一方面，既有跨铁路桥梁、涵洞，如新华桥、芦淞路涵洞、合泰涵洞等交通趋于饱和的堵点；另一方面，新建道路受铁路用地掣肘，难成主干道。例如轨道交通科技城和清水塘生态工业城，因受铁路编组站的影响，很难形成便捷的主通道。
制约三：环境
繁忙的货运列车，以及货物、垃圾遗撒等现象，给城市景观带来了一系列的问题。火车行驶产生的噪音、灰尘，也大大降低了铁路沿线土地利用的价值。对策：远期拟建
对策：远期拟建“九主五次”跨铁路通道
《株洲铁路与城市道路交通研究》建议，株洲可分为近期、远期两个阶段，来逐步解决“铁路分割城市”问题。
近期：着重解决交通瓶颈
根据建议，株洲市区的跨铁路交通可新增白石港路、石宋大道、龙泉路涵洞3个通道，改造红港路、合泰涵洞、芦淞路涵洞3个通道，再加上新华桥、响田路铁路桥、公园路铁路桥、建设北路，使得市区跨铁路交通主通道总数达10个，总通行能力将增加50％，从而解决交通瓶颈问题，极大改善市区交通出行环境。
远期：基本解决“铁路分割城市”问题
在中心城区核心区内，可建设“九主五次”跨铁路通道。
9个主要通道：建设北路、石峰大道、红港路、新塘路、新华路、服饰大道、声淞路、南环线、江渌路；5个次要通道：白石港路、纺织路、公园路、合泰大街、龙泉路。
依照“内客外货”原则，实行客运列车、货运列车分离，缓解城区交通压力。
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受湘江和铁路线挤压，株洲城市发展长期以来仅局限于湘江东岸狭长地带。修建5座大桥，城市较好地解决了被湘江分割的问题。然而，“铁路分割城市”难题却一直悬而未决。
现如今，当市民顺利地通过了多座跨江大桥后，却不得不在各个铁路桥涵处“刹车”。“过江易，过铁路难”，正被大家反复提起。
新华桥、芦淞路涵洞、合泰涵洞，均为跨铁路桥涵，目前高峰时的通行能力已接近饱和。其中新华桥流量最大，为双向六车道，交通量达4796辆／小时；其次是芦淞路涵洞，双向四车道，交通量为4014辆／小时。
“每到上下班时节，这3座桥涵便通行困难，将‘铁路分隔城市’的弱点充分体现了出来。”市规划设计院规划设计人员介绍说。
过芦淞路涵洞，花了20多分钟
11月29日下午5时半许，记者从天元区新闻路出发，驾车前往石宋大道。
不到10分钟，记者便顺畅地驶过了天元大桥，来到建宁大道。这时，一条汽车长龙正拥挤在大道上，所有车辆均是缓缓移动，并频频刹车。
10多分钟后，记者终于通过了建宁大道红绿灯，来到了芦淞路涵洞下，却被此处又一个红灯拦住。这时，芦淞路方向又驶来不少车辆，大家汇聚在一起，交通更为拥堵。
走走停停，直至天色变黑，记者才最终到达石宋大道。仔细算算，从下天元大桥开始，过芦淞路涵洞总共花了20多分钟。
3大堵点最高每小时过4796辆车
成为堵点的，并不仅仅是芦淞路涵洞一处。
市规划设计院最近完成的《株洲铁路与城市道路交通研究》显示，目前，全市节点交通拥堵分布主要有7处：中心广场、长江广场、红旗广场、响石广场、新华桥、芦淞路涵洞、合泰涵洞。
铁路网，割裂城市道照交通网
芦淞路涵洞等3处是大堵点，而更多的地方是小堵点。
据调查统计，在河东市区，有京广、浙赣、湘黔3条干线铁路，和37条铁路专用线，其中31条铁路专用线现还在使用。干线铁路、铁路专用线与城市道路相交节点共有79个。
被铁路分割，目前市区跨铁路交通主通道仅有7个，分别为建设北路涵洞、响田路铁路桥、红港路涵洞、公园路铁路桥、新华桥、合泰涵洞和芦淞路涵洞。
被铁路“拦腰截断”，城市有些道路变成了“断头路”，仅能过人不能行车，例如纺织路、龙泉路等；有些道路由于铁路桥涵的影响，行车视距小，转弯半径小，存在安全隐患，例如响田路与人民路交叉处、清荷路与铁路相交处等。
在规划设计人员看来，遍布株洲建成区的铁路网，割裂了城市道路交通网，日益增长的交通量又使得道路网逐渐捉襟见肘，交通问题越来越突出，最终影响到城市的品质品位、经济节奏。
