申城未来将规划145个交通枢纽站，根据枢纽承担的交通功能和规模大小，分A、B、C、D四类。近日，市规土局在答复市政协委员黄劲草时透露了上述信息。此前，黄劲草递交提案，建议加强地面交通配套设施，在中心城区与新城镇交接的轨交站规划地面停车或立体停车设施，方便地面交通与轨交的连接，以缓解中心城区地面交通的压力。
随着上海城市建设以加快郊区新城建设为重点，促进城乡一体化发展的转变，大量的产业、商业以及市民的居住将向新城转移，地铁规划和建设应与之相适应。黄劲草说，过去一段时间，地铁建设主要是推进规划线段的建设和运营，优化轨交站的配套还停留在城市（都市）交通层面，在中心城区和新城区（镇）交通一体化，地面交通和轨交一体化设施方面需要进一步完善规划。
对于他的建议，市规土局在提案答复中坦言，城市综合交通枢纽建设以及各类交通方式的换乘，是城市交通有效运营的重要前提和保证。该局已会同相关管理部门编制完成 《上海市综合交通枢纽规划》，并经市政府批复同意。总体设想是统筹考虑各类交通方式和规模大小，结合市域城乡规划体系，统筹城市交通和土地资源等要素，逐步构建布局合理、结构完善的综合交通枢纽系统。将全市范围规划145个枢纽站点，根据枢纽承担的交通功能和其规模大小，分A、B、C、D四类。其中，A类枢纽5处，B类枢纽88处，C类枢纽37处，D类枢纽15处。
A类是以大型对外交通设施为主体的综合交通换乘枢纽。结合浦东机场、虹桥机场和铁路客站，全市共形成虹桥综合交通枢纽、浦东国际机场、铁路上海站、铁路上海南站和铁路浦东客站枢纽5个一体化市内外综合交通枢纽。
B类是以轨道交通设施为主体的综合交通换乘枢纽。具体指以轨道交通车站为主，结合常规公交站点、出租汽车营业站、社会停车场库和长途客运站等其他交通设施的枢纽站。
C类是指以大运量公交和机动车换乘为主体的停车换乘（P&R）枢纽。
在同时靠近主要公路和轨道交通站点的场所，建设大中型社会停车场，赋予便捷的换乘条件和停车条件，以适当截流进城个体机动车，从而形成C类停车换乘（P&R）枢纽。中心城用地比较紧张、交通负荷较重，因此，在外环附近及外环以外布局C类枢纽，鼓励建设停车换乘系统，起到外围截流、公交引导的作用。
D类则是以单纯常规公交换乘站点为主体的小型枢纽。该类枢纽通常是距离轨道交通站点较远、多条常规公交始末线集中布局而形成的枢纽，例如：军工路枢纽、南浦大桥枢纽等。这类枢纽根据全市公交线网规划和公交发展导向，结合地区规划统一布局并控制用地。 15个D类枢纽中8个分布在中心城，7个分布在郊区城镇。
